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本報訊(記者 孫靜)7月25日,記者從省發(fā)展改革委獲悉,經(jīng)過充分調(diào)研和征求意見,我省正式出臺《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政策環(huán)境加大力度支持民間投資發(fā)展的若干政策措施》(以下簡稱《政策措施》),圍繞5個方面提出19條切實舉措,助力民間投資在高質(zhì)量發(fā)展中“大展身手”。
“民間投資占我省全社會投資一半以上?!笔“l(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,當(dāng)前,我省正積極優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,抓好民間投資對調(diào)動各方投資積極性、穩(wěn)定市場預(yù)期、增加就業(yè)崗位、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。
此次出臺的《政策措施》共包括5個方面、19條具體政策措施。首要內(nèi)容,即圍繞“加大民間投資政策支持力度”作出部署。具體來說,將從實施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度、支持民間資本公平參與公共資源交易、推動合理降低企業(yè)稅費負(fù)擔(dān)、推行惠企政策免申即享模式等4個方面深化改革舉措,激發(fā)民間投資活力。
“措施提出要對公共資源交易領(lǐng)域歷史沉淀保證金進(jìn)行清理,對代收代管的保證金做到應(yīng)退盡退,且在以后的政府投資招投標(biāo)領(lǐng)域?qū)⒁员:ūkU)替代現(xiàn)金作為保證金,這讓我們參與公共資源投資交易的負(fù)擔(dān)更小、動力更足。”一家民營企業(yè)投資部主管李林表示。
鼓勵民間投資參與重大項目建設(shè),是此次《政策措施》的亮點之一。圍繞國家“十四五”規(guī)劃和我省“十四五”規(guī)劃明確的重點建設(shè)任務(wù),我省將積極支持民間投資參與國家102項重大工程和省51項重大工程,還將建立機(jī)制,常態(tài)化向民間資本推介重點領(lǐng)域項目。
值得關(guān)注的是,此次我省首次推出“投貸聯(lián)動試點合作機(jī)制”,“通過該項機(jī)制,民間投資重要項目在立項環(huán)節(jié)即可對接銀行提出融資需求,變‘被動找資金’為‘銀行主動送政策’,不僅能快速獲取融資支持,手續(xù)也極大簡化?!笔“l(fā)展改革委有關(guān)人士說。
民間投資可投向哪些重點領(lǐng)域?《政策措施》提出,將著重引導(dǎo)民間投資圍繞先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、科創(chuàng)平臺建設(shè)、平臺經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展等4個重點領(lǐng)域精準(zhǔn)投入,以進(jìn)一步優(yōu)化民營企業(yè)投資結(jié)構(gòu),加快轉(zhuǎn)型升級。
聚焦民間投資“融資難”“融資貴”問題,我省將從發(fā)揮政府出資產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金牽引作用、完善融資擔(dān)保配套機(jī)制、完善民營企業(yè)債券融資支持機(jī)制、鼓勵金融機(jī)構(gòu)探索創(chuàng)新融資方式等4個方面,加大支持力度,創(chuàng)新工作舉措,破解民間投資融資“瓶頸”問題。
圍繞進(jìn)一步優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境,《政策措施》提出將完善營商環(huán)境評價機(jī)制、加強(qiáng)涉企信用信息共享應(yīng)用、強(qiáng)化政企守信踐諾機(jī)制建設(shè),多措并舉提升政府監(jiān)管服務(wù)水平。
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