中房報記者 陳標志 海南報道

建立約談制度，對發(fā)生2起自建房安全事故的市縣，海南有關方面要約談市縣政府分管領導、住建局主要負責人等，并全省通報批評。

(相關資料圖)

最近，海南省自建房安全專項整治工作領導小組辦公室印發(fā)通知，即日起，在全省范圍開展城鄉(xiāng)自建房施工安全專項整治，該專項整治工作將持續(xù)至今年年底。

記者了解到，4月18日，海南省住房和城鄉(xiāng)建設廳等11部門聯(lián)合印發(fā)《海南省農(nóng)房質量安全提升工程專項推進實施方案》，以深化農(nóng)村房屋安全隱患排查整治為抓手，強化農(nóng)村低收入群體等6類重點對象危房改造、抗震設防烈度7度及以上地區(qū)農(nóng)房抗震改造。

5月20日，海南省自建房安全專項整治工作領導小組辦公室《關于印發(fā)海南省城鄉(xiāng)自建房施工安全專項整治工作方案的通知》稱，2023年以來，該省城鄉(xiāng)自建房施工安全事故多發(fā)頻發(fā)，安全生產(chǎn)形勢嚴峻。為落實海南省委、省政府工作部署，根據(jù)《海南省重大事故隱患專項排查整治2023行動實施方案》，制定了《海南省城鄉(xiāng)自建房施工安全專項整治工作方案》（以下簡稱“工作方案”）。

上述工作方案要求，建立健全體制機制，壓實工作責任，強化責任擔當，增強安全生產(chǎn)工作的主動性、自覺性，吸取事故教訓，采取切實措施，制度化常態(tài)化開展全省城鄉(xiāng)自建房施工安全管理工作，遏制自建房施工安全事故多發(fā)態(tài)勢，確保人民生命財產(chǎn)安全。

工作方案稱，按照市縣主導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）主責、戶主主體的原則，各市縣開展自查自糾，建立、完善自建房施工安全常態(tài)化管理和自建房建設長效管理機制。重點排查：市縣政府責任落實、部門責任落實、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦）責任落實、村民委員會（社區(qū)居委會）責任落實，以及建立自建房分級分類管理制度等5類情況。

深入開展自建房施工安全專項整治：一是各市縣要結合相關方案，立即組織開展自建房施工安全生產(chǎn)檢查和專項整治工作。住房城鄉(xiāng)建設主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦）以預防坍塌、高處墜落、觸電事故等為重點，加強日常巡查，及時發(fā)現(xiàn)、制止和處置各類違法違規(guī)建房行為。建立安全隱患臺賬，及時告知并指導督促做好閉環(huán)整改。

二是結合農(nóng)房規(guī)劃報建，檢查農(nóng)戶建房設計圖紙是否由有資質設計單位設計、蓋章，是否安全可靠。

三是檢查有關部門是否指導建房農(nóng)戶與工匠簽訂房屋施工合同（或協(xié)議書），雙方均簽訂安全施工承諾書，發(fā)放《海南省農(nóng)民自建質量安全須知》等資料，指導農(nóng)民科學安全建房。

四是檢查村委會（社區(qū)居委會）是否協(xié)助管理，檢查提醒建房農(nóng)戶和工匠依規(guī)劃按圖紙和技術規(guī)范標準建房，落實安全措施，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題要及時整改解決。

另外，工作方案還對自建房施工安全事故建立了約談制度。海南省住建廳將加強對安全事故的責任追究，建立約談制度，對發(fā)生2起自建房安全事故的市縣，由該廳領導約談市縣政府分管領導、住建局主要負責人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負責人，并全省通報批評；發(fā)生3次及以上自建房安全事故的市縣，提請省政府領導約談市縣政府主要領導。

對自建房多次出現(xiàn)人員死亡安全事故的，經(jīng)核查，市縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有落實屬地管理責任，指導、檢查、培訓不到位的，海南省住建廳將依規(guī)提請當?shù)丶o檢監(jiān)察部門問責相關人員，必要時提請省紀委問責。

“省住房城鄉(xiāng)建設廳將建立調度通報、重點約談、常態(tài)化督導檢查等工作機制，定期調度掌握各市縣自建房施工安全專項整治工作整治進展情況，不定期派出督導組開展實地調研和督導檢查，及時協(xié)調解決存在的突出問題，對工作開展不力的進行通報批評?！惫ぷ鞣桨阜Q。

工作方案稱，加強鄉(xiāng)村建設工匠培訓管理，推動建立農(nóng)房建設管理“工匠責任制”，鼓勵鄉(xiāng)村建設工匠組建施工班組、專業(yè)合作社等實體機構承攬農(nóng)房建設業(yè)務。

據(jù)悉，海南自建房施工安全專項整治工作實行周報告制度，要求各市縣住房城鄉(xiāng)建設局指定專人做好信息報送工作。

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